Что изменилось
Постановлением Правительства РФ от 02.06.2026 № 684 продлён срок действия Постановления Правительства РФ от 31 декабря 2020 г. № 2451 — до 1 сентября 2032 года. Это означает, что организации, деятельность которых связана с добычей, переработкой, транспортировкой и хранением нефти и нефтепродуктов, продолжают работать по действующим Правилам организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации. Для внутренних морских вод и территориального моря действуют отдельные правила, утверждённые Постановлением Правительства РФ от 30.12.2020 № 2366.
О каком документе идёт речь
Постановление Правительства РФ № 2451 от 31.12.2020 устанавливает требования к организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов (ПЛАРН). Документ определяет:
- порядок разработки и согласования планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти;
- требования к силам и средствам, которые должны быть в распоряжении организации для ликвидации аварийных разливов;
- порядок взаимодействия с государственными органами при возникновении нефтеразлива;
- требования к учениям и тренировкам персонала, задействованного в ликвидации разливов.
Кого затрагивает продление
Требования распространяются на организации, которые:
- добывают нефть и газовый конденсат;
- транспортируют нефть и нефтепродукты трубопроводным, железнодорожным, автомобильным или водным транспортом;
- эксплуатируют нефтеперерабатывающие заводы и нефтебазы;
- осуществляют бункеровку судов нефтепродуктами;
- хранят нефть и нефтепродукты в объёмах, установленных нормативами.
Для таких предприятий наличие согласованного и актуального ПЛАРН является обязательным условием ведения деятельности.
Что нужно сделать организациям
Поскольку срок действия основного документа продлён, а не отменён, организациям не требуется разрабатывать новые планы с нуля. Однако необходимо:
- проверить актуальность действующего ПЛАРН — он должен соответствовать реальным характеристикам объектов, составу сил и средств;
- убедиться, что план прошёл своевременное согласование с уполномоченными органами;
- провести актуализацию плана при изменении условий деятельности или нормативных требований;
- обеспечить подготовку персонала к действиям по ликвидации разливов в соответствии с планом.
Обучение персонала
Одним из ключевых требований при организации мероприятий по предупреждению разливов нефти остаётся обучение и аттестация персонала. Работники, ответственные за реализацию ПЛАРН, должны знать свои обязанности, уметь пользоваться аварийным оборудованием и действовать слаженно при возникновении инцидента.
Регулярные учения и тренировки — не просто формальность. Это требование, выполнение которого проверяют надзорные органы. По итогам проверок Ростехнадзора и МЧС нарушения в этой сфере влекут административную ответственность как для должностных лиц, так и для организации в целом.
Контроль и надзор
Соблюдение требований ПП РФ № 2451 контролируют Ростехнадзор, МЧС России и Росприроднадзор в рамках своих полномочий. Нарушение правил организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти грозит предписаниями, штрафами и приостановлением деятельности опасного производственного объекта.
Итог
Постановление Правительства РФ от 02.06.2026 № 684 обеспечивает правовую непрерывность: действующие правила ПЛАРН сохраняют силу до 1 сентября 2032 года. Для организаций нефтяной и нефтеперерабатывающей отрасли это сигнал — требования стабильны, исполнение обязательно. Используйте этот период для систематического обучения сотрудников, актуализации планов и подготовки к плановым надзорным проверкам.
