Ростехнадзор обновил руководство по анализу риска аварий на опасных производственных объектах (ОПО). Ключевое изменение касается каскадного развития аварии: если рядом расположены несколько объектов, поражающие факторы аварии на одном из них могут запустить аварию на соседнем. Раньше это оценивали по-разному от проекта к проекту, теперь подход описан единообразно.
Что именно изменилось
Анализ риска предлагается вести не по одному объекту в отрыве от окружения, а с учётом соседних площадок: сначала инвентаризация того, что расположено рядом, затем оценка поражающих факторов (взрыв, пожар, выброс опасного вещества), затем проверка, попадают ли соседние объекты в зону этих факторов. Результат должен быть увязан с планом мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий, а не остаться отдельным расчётом в папке.
Какой у документа статус
Это руководство по безопасности. По статье 4 Федерального закона №116-ФЗ руководства по безопасности носят рекомендательный характер: они не вводят новых обязательных требований, а показывают, как выполнить уже действующие. На практике именно к таким документам обращаются эксперты промышленной безопасности, когда проверяют обоснованность расчётов в декларации промышленной безопасности и в обосновании безопасности ОПО.
Кого это касается
Прежде всего организации, которые эксплуатируют ОПО I и II классов опасности и разрабатывают декларацию промышленной безопасности, а также проектные организации и экспертные центры, выполняющие расчёты риска. Отдельно стоит посмотреть на документы тем, у кого промплощадка соседствует с чужим ОПО: именно этот случай раньше чаще всего оставался без расчёта.
Что стоит сделать
- Проверить, учитывает ли действующий расчёт риска соседние объекты, а не только собственную площадку.
- Обновить перечень поражающих факторов и зон их действия.
- Сверить выводы расчёта с планом мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий и с инструкциями для персонала.
- Убедиться, что специалисты, отвечающие за промышленную безопасность, прошли аттестацию по нужным областям (А, Б) и она не истекла.
Чем поможем
Мы готовим специалистов по промышленной безопасности к аттестации в Ростехнадзоре и обучаем работников требованиям охраны труда. Если нужно разобраться, какие области аттестации и какие программы обучения нужны именно вашему объекту, напишите нам: подберём набор под ваш класс опасности и виды работ.
