Проверка государственной инспекции труда — неприятный сюрприз для любого работодателя. Но ещё неприятнее, когда инспектор обнаруживает, что сотрудники допущены к работе без прохождения обязательного обучения по охране труда. По части 3 статьи 5.27.1 Кодекса об административных правонарушениях это влечёт штраф от 110 000 до 130 000 рублей на организацию — за каждый выявленный случай. При повторном нарушении сумма вырастает до 200 000 рублей, а должностное лицо рискует дисквалификацией сроком до трёх лет.
В этой статье разбираем: кому и когда обязательно проходить обучение по охране труда, какие документы должны быть у работодателя, что именно проверяет инспектор и как быстро организовать обучение, чтобы не рисковать штрафом.
Что говорит закон: ст. 5.27.1 КоАП и ПП № 2464
Обязанность работодателя обеспечить обучение сотрудников по охране труда закреплена в статье 214 Трудового кодекса РФ. Порядок проведения обучения и проверки знаний требований охраны труда регулирует Постановление Правительства РФ № 2464 от 24.12.2021, которое действует с 1 сентября 2022 года.
За допуск работника к трудовым обязанностям без прохождения обучения и проверки знаний требований охраны труда предусмотрена административная ответственность по части 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ:
- для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей — от 15 000 до 25 000 рублей;
- для юридических лиц — от 110 000 до 130 000 рублей.
При повторном нарушении ответственность возрастает (часть 5 той же статьи):
- для должностных лиц — от 30 000 до 40 000 рублей либо дисквалификация на срок от одного года до трёх лет;
- для юридических лиц — от 100 000 до 200 000 рублей.
Важно: штраф назначается за каждого необученного работника. Если инспектор установил, что пятеро сотрудников не имеют действующих удостоверений, организация может получить пять отдельных постановлений. Итоговая сумма санкций в таком случае способна превысить полмиллиона рублей.
Кто обязан проходить обучение по охране труда
Согласно Постановлению № 2464, обучению подлежат все работники без исключения — от рядового сотрудника до руководителя. На практике различают несколько категорий с разными требованиями к программам и срокам.
Рядовые работники проходят инструктажи и обучение безопасным методам труда непосредственно у работодателя в течение 60 дней с момента трудоустройства.
Руководители и специалисты обучаются и проходят проверку знаний требований охраны труда не реже одного раза в три года. При поступлении на работу — не позднее 60 дней с даты назначения на должность. Обучение может проводиться как у работодателя (при наличии собственной комиссии), так и в аккредитованном учебном центре.
Специалисты по охране труда и члены комиссий по проверке знаний обязаны проходить обучение исключительно в учебных центрах, аккредитованных Министерством труда РФ.
Работники, занятые на работах с повышенной опасностью — высотные работы, работа с электроустановками, взрывопожароопасные производства и другие — дополнительно обучаются по специализированным программам с иной периодичностью и особыми требованиями к подтверждению квалификации.
Помимо плановой переподготовки, внеплановое обучение необходимо при существенном изменении технологического процесса или оборудования, после несчастного случая на производстве, а также по предписанию надзорного органа.
Какой документ выдаётся после обучения
По итогам обучения в аккредитованном учебном центре слушатель получает удостоверение о проверке знаний требований охраны труда установленного образца. В нём указываются фамилия, имя и отчество, занимаемая должность, дата прохождения проверки знаний, а также срок следующего обучения.
Удостоверение — главный документ, который инспектор ГИТ проверяет при плановой или внеплановой проверке. Его отсутствие либо истёкший срок действия автоматически квалифицируется как нарушение и основание для составления протокола.
Работодатель обязан хранить копии удостоверений и вести журналы инструктажей. Эти документы запрашиваются при любой проверке по охране труда — они должны быть актуальными и готовы к предъявлению в любой момент.
Дистанционный формат обучения
Постановление № 2464 прямо допускает дистанционный формат обучения. Учебный центр ПрофСтандарт проводит обучение по охране труда в режиме электронного курса: слушатель осваивает материал в личном кабинете в удобное время, после чего проходит итоговое тестирование, а удостоверение установленного образца направляется заказчику.
Дистанционный формат особенно востребован, когда необходимо обучить несколько сотрудников одновременно, в том числе из разных городов, или уложиться в сжатые сроки до проверки. Схема работы следующая:
- Вы оставляете заявку и согласовываете программу обучения с менеджером центра.
- Слушатели получают доступ к учебным материалам в личном кабинете.
- По окончании курса — проверка знаний (итоговое тестирование).
- Удостоверение установленного образца оформляется и передаётся заказчику.
Для специализированных видов работ — например, для получения допуска к работам на высоте или к работе с электроустановками — предусмотрены отдельные программы с особыми требованиями. Перечень курсов и условия можно уточнить у менеджера.
Сколько стоит и сроки
Стоимость обучения по охране труда в учебном центре ПрофСтандарт — от 1 200 ₽. Итоговая цена зависит от нескольких факторов:
- Программа обучения — базовый курс для рядовых работников или углублённая программа для руководителей, специалистов и отдельных категорий работников.
- Количество слушателей — при обучении нескольких сотрудников от одной организации условия, как правило, выгоднее.
- Срочность — если удостоверения нужны в короткие сроки, уточните у менеджера возможность ускоренного оформления.
Точную стоимость для вашей организации удобнее всего узнать через форму на сайте: получить точный расчёт — менеджер учебного центра ответит в рабочее время и подберёт подходящую программу.
Частые вопросы
Обязательно ли обучаться именно в учебном центре?
Работодатель вправе проводить обучение самостоятельно, если создал собственную комиссию по проверке знаний требований охраны труда. Однако специалисты по охране труда и члены этой комиссии обязаны обучаться исключительно в аккредитованном учебном центре. Большинство организаций — прежде всего средний и малый бизнес — выбирают учебный центр, чтобы снять с себя документальную нагрузку и исключить риски претензий со стороны ГИТ.
Что будет, если инспектор придёт, пока сотрудник ещё проходит обучение?
Если работник уже допущен к исполнению трудовых обязанностей, а удостоверения нет — это нарушение, которое инспектор зафиксирует вне зависимости от стадии обучения. По установленному порядку, обучение и проверка знаний должны быть завершены до фактического начала работы в должности (либо не позднее 60 дней — для определённых категорий). Поэтому обучение нового сотрудника разумнее начинать сразу при оформлении, не откладывая.
Правда ли, что штраф назначается за каждого необученного работника отдельно?
Да. Государственная инспекция труда составляет протокол на каждый выявленный факт нарушения — то есть на каждого сотрудника, допущенного к работе без действующего удостоверения. Для юридического лица это означает: пять необученных работников — потенциально пять отдельных штрафов, суммарно до 650 000 рублей только по первичному нарушению.
Как часто нужно обновлять удостоверение?
Для руководителей и специалистов — не реже одного раза в три года. Для работников, занятых на работах с повышенной опасностью, периодичность устанавливается отраслевыми нормативными актами и может быть иной. Учебный центр ПрофСтандарт рекомендует заблаговременно отслеживать сроки действия удостоверений сотрудников, чтобы не допускать перерывов в документальном подтверждении квалификации.
Что именно проверяет инспектор ГИТ по вопросам обучения?
Как правило, инспектор запрашивает: удостоверения о проверке знаний требований охраны труда на всех сотрудников включая руководителей, журналы инструктажей, протоколы заседаний комиссии, а если обучение проводится у работодателя — приказ о создании комиссии по проверке знаний. Весь пакет документов должен быть актуальным и доступным для предъявления в любой момент.
Если хотите убедиться, что ваши сотрудники документально защищены до следующей проверки, свяжитесь с нами — менеджер учебного центра ПрофСтандарт поможет подобрать подходящую программу и рассчитает стоимость. Или сразу оставьте заявку и получите точный расчёт в течение рабочего дня.